12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過《中華人民共和國濕地保護法》,將于2022年6月1日起施行。該法規(guī)定,實行濕地面積總量管控,將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制,提出管控要求。
濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),被譽為“地球之腎”“物種基因庫”。這是我國首次針對濕地保護進行立法,確立了保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學修復、合理利用的基本原則。
專家指出,該法從維護濕地生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),加強濕地資源管理和濕地保護規(guī)劃,完善濕地保護修復各項制度措施,健全財政投入等保護支持機制,為進一步加強濕地保護修復工作,提升濕地生態(tài)功能,促進生態(tài)文明建設提供法律遵循。
據(jù)了解,截至2020年12月,我國共有國際重要濕地64處、國家重要濕地29處、省級重要濕地811處,建立國家濕地公園899處。同時,隨著經(jīng)濟和城市化快速發(fā)展,我國濕地資源遭受非法侵占、圍墾、污染、過度利用等問題突出,濕地保護修復任務艱巨。
對此,濕地保護法明確規(guī)定,一是實行濕地面積總量管控,將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制,提出管控要求;二是嚴格控制占用濕地,對建設項目占用濕地提出嚴格要求,嚴格限制占用重要濕地;三是規(guī)定經(jīng)批準占用濕地的單位,應當恢復或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當?shù)臐竦?,沒有條件恢復的,應當繳納濕地恢復費。
同時,該法進一步完善濕地分級分類保護制度和濕地保護支持措施,要求將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將開展?jié)竦乇Wo工作所需經(jīng)費按照事權劃分原則納入預算;建立濕地生態(tài)保護補償制度,加大濕地保護轉移支付力度,鼓勵開展地區(qū)間生態(tài)保護補償。
來源:中國新聞網(wǎng)