近日，“河北請(qǐng)全抖音看塞罕壩”的話題在短視頻平臺(tái)熱度不減。半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，幾代塞罕壩務(wù)林人植綠不息，創(chuàng)造了“沙地變綠洲，荒原變林海”的人間奇跡。
保護(hù)發(fā)展森林資源，賡續(xù)綠色發(fā)展血脈，梅州也在用實(shí)際行動(dòng)踐行“塞罕壩精神”。從36.1%到74.50%，梅州森林覆蓋率在過(guò)去三十多年間實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，位居全省第一。
當(dāng)前梅州把全面推行林長(zhǎng)制改革列為2021年梅州市政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓，從“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力、“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé)、“制”字上探索創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各方面資源和力量，實(shí)現(xiàn)由林業(yè)部門“小馬拉大車”轉(zhuǎn)為各級(jí)各部門“同唱一臺(tái)戲”，讓梅州森林事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、森林資源保護(hù)更有力度、更高質(zhì)量，為全省全面推行林長(zhǎng)制工作提供借鑒。
如今，在青山綠水之間，梅州將全面推進(jìn)林長(zhǎng)制，促進(jìn)“林長(zhǎng)治”，不斷做活“綠水青山就是金山銀山”的文章，演繹一個(gè)個(gè)老百姓依山脫貧、靠林致富的精彩故事。
“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力
森林資源保護(hù)發(fā)展
更有力度、更高質(zhì)量
“好山好水好人情，請(qǐng)到綠色梅州來(lái)。唱不盡梅花清風(fēng)客家樂(lè)，看不盡群山蒼翠綠如海?！币皇子茡P(yáng)的客家山歌《請(qǐng)到綠色梅州來(lái)》，道出了梅州的山水之美。
從成功創(chuàng)建粵北首個(gè)國(guó)家森林城市，到森林覆蓋率位居全省第一，再到全省首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目落地梅州，梅州的森林資源保護(hù)越來(lái)越受人矚目。
作為粵北地區(qū)重要生態(tài)屏障，梅州位于國(guó)家生態(tài)安全格局“三區(qū)四帶”中南方丘陵山地帶的核心區(qū)，5個(gè)縣（市）被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，生物多樣性豐富，生態(tài)功能極其重要。持續(xù)鞏固來(lái)之不易的生態(tài)成果成為梅州一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程。
如果說(shuō)“創(chuàng)森”是梅州生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，林長(zhǎng)制則為該基礎(chǔ)工程提供制度保障。今年，在鞏固國(guó)家森林城市的基礎(chǔ)上，梅州從“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力，全面推行林長(zhǎng)制被列為2021年梅州市政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
省林業(yè)局把梅州市列為全省全面推行林長(zhǎng)制工作示范市，多次來(lái)梅調(diào)研，為梅州市林長(zhǎng)制工作提供意見(jiàn)。為保障全市林長(zhǎng)制工作全面鋪開(kāi)，梅州市林業(yè)局組織全市林業(yè)有關(guān)人員到茂名化州市、韶關(guān)翁源縣和梅州平遠(yuǎn)縣三個(gè)試點(diǎn)縣（市）參觀學(xué)習(xí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
“取經(jīng)”收獲之豐，成效已逐步顯現(xiàn)，這方面平遠(yuǎn)縣是“模范生”代表。
早在2019年，作為試點(diǎn)，平遠(yuǎn)縣在梅州全市率先推行林長(zhǎng)制。兩年時(shí)間，從林業(yè)部門小馬拉大車，到各級(jí)各部門“各上一道菜，共辦一桌席”，推行林長(zhǎng)制，讓一直以來(lái)困擾林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的深層次體制機(jī)制瓶頸逐步得到破解。黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的工作局面基本形成，山更青、水更綠、民更富的目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。
平遠(yuǎn)縣林業(yè)局林長(zhǎng)辦工作人員表示，此前平遠(yuǎn)縣占國(guó)土面積近80%的森林以及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等保護(hù)地均由林業(yè)部門管理，造成“單打獨(dú)斗”“千斤重?fù)?dān)一肩挑”的尷尬。通過(guò)林長(zhǎng)制改革，黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的新格局形成，林業(yè)部門“一對(duì)多”轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)工作“多對(duì)一”，林業(yè)治理方式和效能大為提升。
截至7月底，梅州市及各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組已全面成立，市級(jí)和各縣（市、區(qū)）均已印發(fā)工作方案。全市已落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)7404人，已聘護(hù)林員4049人，各級(jí)監(jiān)管員2959人，落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任面積1569.81萬(wàn)畝，建立責(zé)任公示牌188塊。目前，林長(zhǎng)制信息平臺(tái)建設(shè)處于緊張建設(shè)階段。
以林長(zhǎng)制為抓手，梅州正全面探索林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
“通過(guò)林長(zhǎng)制，梅州要有效解決森林資源保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)?！泵分菔辛謽I(yè)局林長(zhǎng)辦副主任張世旋說(shuō)，最終聚集資源和力量推進(jìn)梅州森林事業(yè)發(fā)展，使森林資源保護(hù)發(fā)展更有力度、更高質(zhì)量。
“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé)
實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)
走進(jìn)平遠(yuǎn)縣河頭鎮(zhèn)，青山蒼翠，綠水飄渺。在森林分布區(qū)顯著位置，隨處可見(jiàn)嶄新的公示牌。牌子上，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)的姓名、責(zé)任區(qū)域、工作職責(zé)、監(jiān)督電話等信息一目了然……
“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé)，是梅州林長(zhǎng)制顯現(xiàn)效果的關(guān)鍵。推行林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，從根本上解決保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題，林長(zhǎng)、林管員、護(hù)林員等是重要力量。
2019年，平遠(yuǎn)縣構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村“三長(zhǎng)兩員”組織體系，全縣共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)446名，林管員136名，護(hù)林員353名，全縣160多萬(wàn)畝山林實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化無(wú)縫隙管理。
